我省全面推進自然資源“一張圖”建設

本報訊 近日，省自然資源廳、省林業局聯合印發《福建省自然資源“一張圖”建設工作方案》，明確將用3年時間（2025—2027年）全面推進國土空間治理一體化、動態化、智能化升級，為全省經濟社會高質量發展提供數字化空間支撐。

《方案》提出，積極構建“一張圖、一套數、一個平臺”管理體系，以夯實底座、規劃上圖、應用鏈接為重點建設內容，建成統一的國土空間基礎信息平臺，形成統一的空間底座、工作底圖和“1+N”協同融合的“一張圖”。升級重構國土空間規劃實施監測、耕地保護、災害監測預警、用途管制和自然資源監督執法等應用場景，真正讓規劃活起來，把資源管起來，讓大家用起來。

《方案》明確，逐步完善自然資源管理數字化底座，2025年底前，確定“一張圖”建設框架，基本建成陸海一體統一地理底圖，實現與林業、農業等部門數據共享，啟動耕地保護等專項規劃編制，優化用地用林聯動審批等應用場景；2026年底前，基本建成“一張圖”，完成各類調查監測數據入庫，形成權屬清晰的統一產權底板，用地用林用草用海聯動審批等場景投入實際應用；2027年底前，全面建成“一張圖”并在全省推廣，國土空間治理協同化、智能化水平顯著提升，形成以“一張圖”為底板的省域空間共治格局。

《方案》按照一年一個臺階、三年全面完成“一張圖”建設的總體要求，明確9項任務42項具體工作。其中，細化提出2025年13項重點工作，包括建設統一地理底圖、推進數據匯聚共享、建設自然資源調查監測現狀圖、構建統一產權底板、推行用地用林用草用海聯動審批等。同步制定的《福建省自然資源“一張圖”建設工作推進計劃（2025—2027年）》，從成立工作領導小組、強化技術支撐、落實經費保障等方面，提出具體保障措施。

《方案》要求，要在全面銜接國家層面自然資源“一張圖”建設工作的基礎上，堅持問題導向、目標導向和治理導向相結合，突出地方特色，因地制宜制定符合我省實際的工作方案。要建立合理的任務管理機制，掛圖作戰，壓茬推進，提高工作質量和效率。要緊扣新一輪人工智能技術變革契機，賦能“一張圖”建設，切實提升我省“一張圖”建設的標準化、可視化、智能化水平。要實現“一張圖”跨部門、跨層級、跨行業的平臺共融、信息共通、資源共用、成果共享，為自然資源管理和省域空間治理提供基礎數據底座，以數字化全面賦能經濟社會高質量發展。

《方案》還從技術保障、經費保障、安全生產3個方面提出系統性要求，為國土變更調查與林草濕荒調查監測工作的高效推進提供全面支撐。 

■ 袁竹君 周海銖 鄭與國